原標題：把“三北”工程建成北疆綠色長城

當前正處于推動“三北”工程高質量發展的攻堅期，我們不能歇腳，不能松懈，仍需“滾石上山”、不懈努力、久久為功，努力創造新時代中國水土保持與防沙治沙新奇跡

習近平總書記今年6月在內蒙古巴彥淖爾考察并主持召開加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設座談會時強調，力爭用10年左右時間，打一場“三北”工程攻堅戰，把“三北”工程建設成為功能完備、牢不可破的北疆綠色長城、生態安全屏障。

“三北”防護林工程囊括三北地區13個?。▍^、市）和新疆生產建設兵團等的725個縣，總面積400多萬平方公里?！叭薄惫こ虒嵤?5年來，特別是進入新時代以來，為我國乃至全球增綠做出了巨大貢獻。三北地區森林覆蓋率由1978年的5.05%增加到2020年的13.84%，荒漠化和土地沙化實現“雙縮減”，水土流失面積和強度呈現“雙下降”?！叭薄惫こ淘诟纳粕鷳B環境、減輕自然災害、改善生產條件等方面都做出了重要貢獻，同時也鑄就了“三北精神”，樹立了生態治理的國際典范。

當前，我國荒漠化、沙化土地治理呈現出“整體好轉、改善加速”的良好態勢，但沙化土地面積大、分布廣、程度重、治理難的基本面，還沒有根本改變?；哪?、風沙危害和水土流失等生態環境問題，仍然制約著三北地區經濟社會的發展。

加強荒漠化及水土流失綜合防治，深入推進“三北”等重點生態工程建設，事關我國生態安全、事關強國建設、事關中華民族永續發展，是一項功在當代、利在千秋的崇高事業。當前正處于推動“三北”工程高質量發展的攻堅期，我們不能歇腳，不能松懈，仍需“滾石上山”、不懈努力、久久為功，堅持山水林田湖草沙一體化保護修復和系統治理，穩固并持續提高“三北”工程的效益，努力創造新時代中國水土保持與防沙治沙新奇跡。

堅持水量平衡、以水定綠，科學造林和營林。要從三北地區干旱少雨、風沙災害和水土流失較重的實際出發，努力攻克干旱、沙化土地、陡坡等困難立地造林的技術瓶頸，根據區域水土資源承載力和生態適宜性，基于林水平衡、以水定綠的原則，通過選擇鄉土樹種和低耗水喬灌木樹種及草種，確定適宜的造林密度，遵循適地適樹適草原則，實現科學造林、科學營林、科學水土保持和荒漠化防治。

基于區域防護林主導生態功能及資源稟賦條件，分區分類精準施策。在“三北”工程建設區域，各地水土資源稟賦、主導生態功能各異。要在科學解析防護林結構與水土保持、防風固沙、水源涵養、固碳降碳等多種生態功能的基礎上，確定區域防護林的主導生態功能，分區分類精準施策。東北西部宜以建設農田防護林為基本框架，多林種、多樹種并舉，網帶片、喬灌草結合，農林牧彼此鑲嵌；內蒙古、新疆地區宜通過人工造林、封禁、飛播相結合的方式，建設以防風固沙林為主的綜合性防護林體系；黃土高原地區需生物措施與工程措施相結合，建設以水土保持林為主、農林牧協調發展的生態經濟型防護林體系；華北北部通過造林、育林，盡快擴大和恢復林草植被，建設以防風固沙林和水源涵養林為主的防護林體系。

“量增”與“質升”并重，以防護林綜合效益科學評價為基礎，全面提升現有人工林的質量和生態服務功能。林分結構決定林分功能，要通過對三北地區現有人工林功能進行定位監測和評價，科學界定低效林，厘清現有低效人工林的成因和分布格局，并結合防護林結構與功能的耦合關系分析，辨析影響防護林生態功能提升的林分結構因子，對癥下藥。通過確定現有人工林合理林分密度，開展密度控制和調整，對現有純林進行混交改造，科學確定營林手段和方法，全面提升現有低效人工林的質量和效益；同時，依據植被演替規律，促進林分自然更新，實現低效人工林質量精準提升。

堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，因地制宜、因害設防、分類施策，加強統籌協調，突出重點治理，調動各方面積極性，在三北地區建設足夠數量、優良質量、結構合理、功能完善的防護林體系，實現“三北”工程建設從擴大林草植被面積向調整現有林分結構和空間優化配置的轉變，實現從重視造林向重視營林的轉變，實現從“由黃變綠”向“由淺綠到深綠”的轉變，把祖國北疆這道萬里綠色屏障構筑得更加牢固。

（畢華興，作者為北京林業大學水土保持學院教授）